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RÉFORME INSTITUTIONNELLE AU CES

Le personnel de l’ex-Médiateur rejoint officiellement le Conseil économique et social

Le personnel de l’ex-Médiateur rejoint officiellement le Conseil économique et social

Une nouvelle étape dans la réorganisation du Conseil économique et social (CES). Les agents issus de l’ancienne institution du Médiateur de la République sont désormais appelés à poursuivre leurs missions au sein du CES. Une séance de travail tenue vendredi 18 septembre 2026 avec les responsables administratifs concernés a permis de préciser les contours de cette intégration et les prochaines étapes de leur redéploiement.

La réforme institutionnelle engagée au sein du Conseil économique et social entre dans une nouvelle phase. Vendredi 18 septembre 2026, le Secrétaire général du CES, Aziz Armel PARAÏSO, a réuni les responsables administratifs issus de l’ex-Médiateur de la République afin de les accueillir au sein de l’Institution et de leur présenter les implications de la nouvelle architecture institutionnelle.

Cette rencontre, organisée conformément aux orientations du Président du CES, Abdoulaye BIO TCHANÉ, visait notamment à expliquer les changements induits par la réforme, à clarifier les modalités d’intégration du personnel et à rassurer les agents sur leur place dans la nouvelle organisation.

La médiation désormais intégrée au CES

Cette évolution découle de la réforme consacrée par la loi organique n° 2026-13 du 31 juillet 2026 portant modification de la loi organique relative au Conseil économique et social, ainsi que de la mise en œuvre du nouveau règlement intérieur du CES, validé le 27 août 2026 par la Cour constitutionnelle.

Au cours de la séance, le Conseiller technique juridique du CES, Ahmed TAMBA, a expliqué les principales conséquences juridiques de cette réforme. Dans la nouvelle architecture institutionnelle, l’ancien Médiateur de la République ne constitue plus une institution autonome. Les fonctions et moyens qui lui étaient rattachés sont désormais intégrés au Conseil économique et social.

La mission de médiation demeure toutefois au sein du dispositif institutionnel. Elle est désormais exercée dans le cadre du CES, notamment à travers l’intercession gracieuse relevant du Premier Vice-Président. Les citoyens confrontés à des difficultés dans leurs relations avec l’administration conservent ainsi la possibilité de saisir l’Institution.

Cette nouvelle configuration entraîne également la disparition du Cabinet de l’ancien Médiateur en tant que structure autonome. Les fonctions, les moyens ainsi que les ressources humaines de l’ancienne institution sont appelés à être intégrés dans l’organisation du CES.

Un accueil et un message de réassurance aux agents

La validation du nouveau règlement intérieur a ouvert la voie au reversement du personnel de l’ex-Médiateur dans les effectifs du CES.

Au cours des échanges, le Secrétaire général a transmis aux agents le message d’accueil et de réassurance du Président Abdoulaye BIO TCHANÉ. Il a rappelé que, dès son entrée en fonction le 22 juillet 2026, le Président du CES avait rencontré les personnels des deux structures, ceux du Conseil économique et social comme ceux issus de l’ancienne institution de médiation.

L’enjeu est désormais de mettre en commun les compétences et les expériences disponibles afin de répondre efficacement aux responsabilités nouvelles confiées au CES.

Le redéploiement des agents dans les différents services interviendra après la finalisation et l’adoption du règlement administratif du Conseil. Ce document devra notamment préciser l’organisation des services, la répartition des responsabilités ainsi que les modalités d’affectation du personnel.

Le Secrétaire général a également présenté certaines des premières nominations intervenues sous l’autorité du Président du CES au sein du Cabinet, notamment celles du Directeur de Cabinet et de la Directrice adjointe de Cabinet.

Vers un regroupement des personnels sur un site provisoire

Cette intégration intervient dans un contexte de réorganisation matérielle du Conseil économique et social. L’ensemble des personnels de l’Institution doit prochainement rejoindre un site provisoire, en attendant la reconstruction du siège du CES.

Ce regroupement doit favoriser la création d’un environnement de travail commun et faciliter la mise en œuvre de la nouvelle organisation. Les agents seront ensuite répartis entre les différents services en fonction des dispositions du règlement administratif qui sera adopté.

Un CES davantage tourné vers les populations et les territoires

Au-delà de la question de l’intégration du personnel, la rencontre a également permis au Secrétaire général de présenter les grandes orientations de la huitième mandature.

Celles-ci mettent notamment l’accent sur l’utilité et la proximité de l’Institution. Le CES entend renforcer son écoute des réalités économiques et sociales du pays et consolider sa présence au plus près des populations et des territoires.

Cette orientation s’est notamment illustrée à travers la tournée nationale effectuée par le Président Abdoulaye BIO TCHANÉ dans les départements dans le cadre du lancement des activités des Conseils départementaux du CES.

Ces déplacements ont permis de rencontrer les acteurs locaux, de recueillir leurs préoccupations et de présenter les orientations devant guider l’action des structures départementales. La mise à disposition de locaux au niveau des préfectures pour les personnels des Conseils départementaux participe également à cette volonté de renforcer l’ancrage territorial de l’Institution.

Des responsabilités élargies pour le CES

La réforme engagée ne se limite pas à l’intégration des fonctions de médiation. Elle confère également de nouvelles responsabilités au Conseil économique et social.

Parmi celles-ci figure l’élaboration annuelle du Rapport sur l’état économique et social du Bénin, destiné à être présenté au Gouvernement au mois de septembre. Le premier rapport élaboré dans ce nouveau cadre a été adopté à l’unanimité par le CES au cours de sa deuxième session ordinaire de l’année 2026.

À travers cette nouvelle mission, le CES est appelé à renforcer son rôle dans l’analyse des évolutions économiques et sociales du pays et dans la formulation d’observations susceptibles d’éclairer l’action publique.

Le Secrétaire général a également évoqué le lancement du processus d’élaboration du Plan stratégique 2027-2031 du CES. Ce document doit définir les grandes orientations de l’Institution pour les prochaines années et traduire les ambitions de la huitième mandature en objectifs et actions structurants.

Les agents disposés à accompagner la nouvelle dynamique

Au terme des échanges, les responsables administratifs issus de l’ex-Médiateur de la République ont exprimé leur satisfaction quant aux clarifications apportées sur la réforme et leur intégration au CES.

Ils ont salué l’initiative de cette séance de travail, qui leur a permis de mieux comprendre les contours de la nouvelle organisation ainsi que les prochaines étapes du processus de redéploiement.

Les agents ont également réaffirmé leur disponibilité à mettre leur expérience et leurs compétences au service du Conseil économique et social, dans le respect des exigences d’éthique, de professionnalisme, de responsabilité et de service public.

La séance du vendredi 18 septembre marque ainsi une étape importante dans la mise en œuvre de la réforme institutionnelle du CES. Avec l’intégration des fonctions de médiation, le regroupement des ressources humaines et l’élargissement de ses attributions, le Conseil économique et social poursuit la mise en place d’une organisation unifiée.

Une dynamique qui place désormais au cœur de la huitième mandature un double objectif : renforcer l’utilité du CES et rapprocher davantage l’Institution des populations et des territoires.

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