AGENTS DE L’ÉTAT ÉLUS DANS LES COMMUNES

KANDI POSE LES BASES D’UNE CLARIFICATION ADMINISTRATIVE

La 29e Conférence des Gestionnaires des Ressources humaines du ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance locale a pris fin, jeudi 12 novembre 2026, à Kandi. Pendant deux jours, les participants ont planché sur la situation administrative des agents de l’État ayant accédé à des fonctions électives dans les communes, avec pour objectif d’harmoniser les procédures et de sécuriser leurs droits. La gestion des ressources humaines au sein de l’administration publique béninoise était au cœur des échanges les 11 et 12 novembre derniers à Kandi, dans le département de l’Alibori. À l’occasion de la 29e Conférence des Gestionnaires des Ressources humaines (CGRH) du ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, les responsables administratifs se sont penchés sur une question devenue particulièrement importante à la suite des élections communales du 11 janvier 2026 : la situation des agents de l’État désormais investis de responsabilités électives. En effet, plusieurs fonctionnaires et agents contractuels du ministère ont été élus maires, adjoints au maire ou chefs d’arrondissement. Une nouvelle position qui nécessite un encadrement administratif rigoureux afin de garantir la conformité de leur situation avec les dispositions réglementaires en vigueur. Organisée dans la salle de réunion de la Direction départementale de la Santé de l’Alibori, cette rencontre a réuni les secrétaires généraux des douze départements ainsi que les responsables des ressources humaines des préfectures. Elle s’inscrit dans la dynamique de cette plateforme d’échanges instituée en 2011 pour favoriser le partage d’expériences et l’harmonisation des pratiques administratives. La sécurisation des droits des agents au centre des préoccupations À l’ouverture des travaux, le préfet de l’Alibori, Ahmed Bello Ky Samah, a insisté sur la nécessité d’adapter les méthodes de gestion des ressources humaines aux exigences des réformes administratives et aux évolutions technologiques. Il a notamment mis l’accent sur la valorisation du capital humain comme condition essentielle à la construction d’une administration moderne et performante. Représentant le ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, la directrice de cabinet, Mireille Guédou Madodé, a pour sa part attiré l’attention sur les implications administratives de l’élection d’un agent de l’État à une fonction communale. Elle a rappelé que cette élection ne rompt pas son appartenance à l’administration, mais entraîne un changement de sa position administrative, qui doit être correctement encadré. Une mauvaise prise en charge de cette transition pourrait en effet occasionner des irrégularités dans les dossiers individuels, des difficultés relatives à la rémunération ainsi que des complications dans la constitution des droits à la retraite. Des insuffisances déjà relevées lors de l’audit conduit en 2023 par l’Inspection générale des services et emplois publics. Dans ce contexte, la représentante du ministre a rappelé le rôle stratégique des gestionnaires des ressources humaines. Au-delà du traitement des dossiers, ceux-ci sont appelés à garantir la sécurité juridique des agents et la régularité des actes administratifs. Des recommandations pour harmoniser les pratiques Les travaux ont également permis de faire le bilan de la précédente conférence tenue à Parakou, d’évaluer le niveau d’application des recommandations formulées et d’examiner les préoccupations spécifiques des différents départements. Les participants ont notamment échangé sur les modalités d’application de l’arrêté portant mutation du personnel du ministère, avant de procéder à un état des lieux de la situation des agents élus dans les communes. À l’issue des discussions, plusieurs orientations ont été dégagées autour de la nécessité de disposer d’un état des lieux partagé, d’harmoniser le traitement des dossiers et de mettre en place un mécanisme de suivi permettant de mesurer les progrès accomplis. Avec cette 29e édition, le ministère entend renforcer la cohérence de sa gestion administrative et prévenir les difficultés liées aux changements de position des agents publics. L’objectif est de permettre aux agents élus d’exercer pleinement leurs responsabilités au service des collectivités territoriales, tout en préservant leurs droits et en garantissant la régularité de leur parcours professionnel.